食品安全对我国经济的影响及其对策

浏览: 作者: 来源: 时间:2020-07-01 分类:论文写作技巧
【摘要】我国食品安全问题在危害人民健康的同时,也给经济带来了诸多负面影响。本文通过分析食品安全问题产生的原因、对我国经济产生的不利影响,同时借鉴国外经验,总结出了一些适合我国国情的解决方案。

随着我国市场经济的不断深化,企业的逐利性日趋明显,但其社会责任感与法制观念却日趋淡薄。此种现象在食品安全领域表现的尤为突出。食品安全状况是国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。食品最基本的要求是安全无毒,但从最初的阜阳奶粉制造的大头娃娃,到影响广泛的三鹿三聚氰胺事件,再到今天国家关注的地沟油问题,食品安全问题凸显。它不但直接关系到消费者自身的健康问题,同时还对我国的经济发展也产生了诸多负面影响。

一产生食品安全问题的原因。

引起食品安全问题的原因是多方面的,除了我国食品生产工艺落后、农产品生产环境受到污染、科技进步带来的食品安全性问题,如转基因食品等技术性因素外,更主要的是企业逐利性过强、监管措施不到位、缺乏有效的质量检验检测机制和质量标准体系、相关食品安全的法律、法规不完善等非技术因素。它是企业、监管者与法律等多个方面相互作用的结果。

第一,与国际食品卫生标准相比,我国的食品卫生标准相对落后。目前,CAC是普遍被国际接受的食品安全标准,英、法、德等国家的食品卫生标准80%以上采用的是国际标准,日本更是达到90%以上。甚至有些发达国家的国标已经超过了CAC。在国际标准的制订修订工作中,我国几乎没有发言权。目前,我国虽然已经建立了一套相关的法律、法规和部门规章,但与我国市场经济发展的速度相比,相关法规明显赶不上现实的需要。我国国家标准与国际不接轨,覆盖面远远不够,标准化工作也有差距。

第二,我国关于食品安全的法律体系建设不完善,存在诸多的弊端,为一些问题食品的产生提供了空间。由于我国法制建设的起步相对较晚,因而一些法律法规相对不完善,导致出现一些法律漏洞,在食品安全方面,虽然新******的《食品安全法》对食品安全有具体规定,但是由于缺乏时间的验证,可能出现一些不适应现代社会快速发展的条款,存在一些漏洞,为一些问题食品的产生提供了可能性。

第三,企业逐利性过强,一些企业缺乏道德约束,毫无社会责任感。他们研究相关法律,寻找漏洞,唯利是图,在达到经济利益最大化的同时,逃避法律的制裁。市场经济活动中,一些企业为了攫取高额利润,不择手段、不计后果降低成本,利用法律法规覆盖不全的漏洞,偷工减料,使用对^体健康有害的廉价工业原料牟取暴利。在生产过程中、由于过分追求利润,企业轻质量重效益的现象比较普遍。部分企业质量监管部门只是为了应付检查,甚至配合生产部门造假。更有不少实力薄弱的企业为降低成本,以生产假冒伪劣产品的形式谋取暴利。

第四,由于消费者与生产者之间存在严重的信息不对称,使得消费者在维权上存在极大困难。在市场经济中,生产者为了达到利润最大化而漠视食品安全。食品的安全特性与其他产品的质量特性完全不同。在消费者购买食品时,存在严重的信息不对称问题,消费者在购买前无法了解其产品质量。

信息不对称将会导致消费者在食品安全的问题上处于劣势。

在食品安全问题上,当食品质量涉及化学结构、化学毒素残留或有害微生物时,因无法判断,便给了企业生产劣质食品的机会。

第五,消费者对食品安全常识不了解,维权意识缺乏,助长了生产者制假售假的嚣张气焰。由于消费者对食品安全的标准、常识了解不多,所以在购买的时候不容易对食品的安全性进行鉴别。同时,由于部分消费者维权意识淡薄,在自己买到一些问题食品之后,由于缺乏时间与企业进行对抗,并且自认为损失不大不值得进行维权,因而很少有人拿起法律武器维护自己的权益。

二食品安全问题对我国经济造成的不利影响。

食品是人类生存的基础,其地位重要而特殊。其引发的不仅是消费者健康的问题,还引发了多方的社会问题,并给经济发展带来了诸多不利的影响。

第一,不断曝光的食品安全问题使消费者对食品安全产生了强烈的质疑,消费者对产品的信心大打折扣,以至于影响到同一类企业的营销业绩。这种情况对那些高品质的企业是十分不公平的。一个或者几个企业犯下的错误,需要整个行业去买单。这种情况以奶粉业最为明显。婴儿食品是社会关注的重点。但是婴儿奶粉却是问题连连,先是阜阳奶粉,再是三鹿奶粉。经过这两次大的食品安全事件后,国产奶粉一蹶不振,国外品牌乘势涨价,每次涨幅约20%左右,但是并没有降低各位家长的购买热情。国有品牌中的问题奶粉毕竟不是主流而是个案,但是现在却形成了整个奶粉行业受到牵连的情况,这对我国国产品牌奶粉是一个巨大的打击。

第二,由食品安全问题而产生的治疗费用,或是由个人支付,或是由国家进行报销,这将给个人或国家造成严重的经济负担。我国正在为破解看病难、看病贵的问题而不断谋求有效的方法。如果某个家庭此时因食品安全问题需要对患者进行治疗,需要支付大笔的医疗费用,则对于一个普通家庭而言,很可能因此致贫。如果这个家庭购买了医疗保险,则国家将会承担起大部分的经济压力。这种情况对于已经捉襟见肘的医保来说,犹如雪上加霜。在此情况下,个人的消费能力急速降低,不可能成为拉动内需的一部分,而对于国家而言,有限的医疗资源需要分配给更多的患者,则可能降低其他医保人员的受助水平。

第三,食品安全问题关系到经济的发展和社会的稳定。

最近我国的食品不符合出口国卫生标准而遭扣留的情况呈上升趋势。由此带来的经济损失会使企业背负巨大的经济压力,甚至可能导致破产,由此会带来工人失业。这种情况恶化到一定程度时,社会失业率将上升。而社会失业人员的增多则是影响社会稳定的重要因素。不稳定的社会因素之一,使得投资环境恶化,反之继续影响经济的增长。

三解决食品安全问题,优化经济环境的对策。

食品安全问题不但是我国要面对的,也是其他国家曾经面对的。为此,各国积累了很多好的经验值得我们借鉴。

英国在监管方面,成立了不隶属于任何政府部门的独立监督机构,负责食品安全的总体事物,制定权威的食品标准。

同时还建立了食品安全报警系统,将食品中毒通知系统、化验所汇报系统和流行病学通信以及资讯网络系统统一。法国农业部则制定一系列的政策来鼓励农民发展理性农业,发展可通盘考虑生产者经济利益、消费者消费需求和环境保护的具有竞争力的农业,具有可持续性,同时实现食品安全信息公开,保证食品安全。

摘自:食品安全对我国经济的影响及其对策